4月7日，国家应急管理部官网正式对外印发《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》。

方案一经发布，很多危化行业的朋友和伙伴纷纷主动推送和联系我们，问我们如何解读这个通知，应该如何规划和应对。我们看到方案后，第一反应是非常兴奋，因为方案内容中很多就是我们一直在做和正在努力做的事情。不过我们也发现方案内容涵盖范围广、涉及专业知识多，有必要认真专业地研读和分析,然后更好地规划我们的产品研发计划。出于严谨和认真的态度，我们会在内部专业研读分析报告完成后，再公开阐述我们对本次方案具体建设内容的理解。不过在此之前，我们也想从几个大方向做一些简单探讨，欢迎大家批评指正。

一、政策层面

1.利国利民，利于全行业

方案的出台是一件利国利民的事，是利于危化行业全行业长期健康发展的事情。最近一些年的安全事故让大多数普通人都会谈化色变，我们坚信只有危化安全工作做好了，危化行业才能更健康发展，也才能吸引更多优秀的人才加入，提升危化行业的水平，我们国家也才能涌现出更多优秀的化工企业和更多高科技的化工产品。

2.思路清晰，杜绝一刀切

本次方案一大亮点就是，从框架和内容上看，思路非常清晰，不仅对不同规模危化企业有不同的要求，而且还区分基础应用和提升应用，并没有出现过去简单一刀切的做法。这点从方案最后一张“示范建设重点内容表”体现的尤其突出：

3.兼顾实用性和前瞻性

本次方案的另外一大亮点是，在方案中既有大量具体可落地的实用的内容：作业流程管理、隐患排查治理、风险分级管控、承包商管理、培训管理…；又有大量的前瞻性的内容：工业互联网标记与解析、5G、边缘智能、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）及数字孪生技术、IoT电子锁、作业无人化等等。这就是人们常说的“既脚踏实地，又抬头看路”。以方案中一个模块“培训管理”为例，方案中就有相当多具体管理要求，又涵盖了可以融合的新技术:

4.整体计划合理

方案充分考虑到建设内容多目标高，涉及政府-行业-园区-企业等各级责任主体的关联，提出了一个相对合理的时间计划，2021-2023的3年构建初步框架。虽然任务也是艰巨紧迫，但还是大家可以一起努力达到的目标，具有可执行性。

二、内容层面

1.全场景的覆盖

方案覆盖了危化行业的安全生产的几乎所有责任主体和所有场景，这点从方案的目录架构和上文提到的示范建设重点内容表中都是体现的非常明显。

2.全面协同，避免孤岛和两层皮

方案的具体要求和内容非常强调信息和数据的协同，“通知”、“推送”、“打通”、“对接”、“接口”等等关键词频频出现。体现了新方案希望打破过去普遍存在的信息孤岛现象，也希望打破系统和实际情况脱节的两层皮问题。相信简单表单填报和业务模块之间无关联的系统必然会被遗弃。

3.快速实现，提升移动化、边缘端能力

方案诸多具体场景和要求内容中都非常重视快速实时的要求，这势必对系统的移动化、边缘端设备和数据传输/处理等能力要求越来越高。真正全业务模块覆盖的APP会成为基本要求，具备边端云协同的能力也将是一个非常重要的考量。

4.管理前置，态势感知

方案中诸多内容和要求都多次明确提出了预防、预测、预警等关键词，充分体现出新的安全管理目标就是实现态势感知，防患于未然，将风险控制的更早，危害结果控制的更小。这些就需要系统供应商具备丰富的行业经验、形成丰富的行业数据积累、数据分析能力和整合AI能力。

5.智能、高效

方案中对智能化、无人化也提出了很多具体的要求和建议，整个危化安全生产的自我管理、自我评估成为新目标，朝着越来越智能、越来越高效的方向发展。未来的系统势必需要越来越多的软硬件一体化和AI感知的能力。

6.数据标准

方案站在更高的国家和行业的高度，对数据标准提出了很多具体的要求，引导多方共同构建产业信息平台。未来通过规范数据标准和传输协议，通过平台实现数据的共享，共同构建全新的安全管理诚信体系。

三、企业层面

1.避免操之过急

方案本身强调的也是试点建设方案，并非是所有危化企业都要三年内初步建设完成。因此对于大多数普通的危化企业，还是先做好方案的学习消化，密切关注自身行业或周边示范企业的动态，做好自己企业内部管理内功，在合适的时机启动工作。即便是各地区的试点企业，也建议先摸清自己的安全管理家底，对照方案要求找问题、圈重点、定计划，并做好供应商选择的筛选。

2. 找到重点关注，不贪大而全

方案虽然针对不同规模的企业提出了不同的建设目标，也指明了基础应用和提升应用。但实际到每个具体企业，依然还是需要结合自身情况，找到自身企业安全管理提升最大和最迫切的关注点。先解决好这些问题，取得一定成绩后，再逐步完成其他部分。无论是从投入上还是实施效果上都更加可控。

3. 分阶段建设

方案涉及的内容确实非常多，无论是大危化企业还是小危化企业，无论是什么供应商还是集成商，客观说都是难以在短时间一次性完成的。分阶段建设是一个非常理性的选择。

4. 理性选择供应商

这是一个非常重要的问题。对于大多数危化企业对软件和系统的开发模式和行业特点都比较陌生，可能觉得这样一套系统开发比较简单。但以我们的角度来看，整套系统尤其是企业端系统，其实是一套非常复杂和高要求的系统，除了较高的IT研发和集成能力外，对危化企业安全生产的理解也需要很深刻。所以我们建议除了大家常规的觉得看品牌、看企业规模之外，我们认为这几点是比较重要的：这个企业过去有哪些成功的客户案例，而且是危化安全生产方面的？这些客户的安全管理水平如何？

尤其重要的一点是：选择做项目的公司还是做产品的公司？我们建议是选择做产品的公司。可能很多企业会好奇，供应商做我的项目，为我单独组建团队，为我单独代码开发，在我工厂驻场量身定制开发，这样难道不好吗？但放长远考虑，项目定制开发模式后续维护成本非常高，设想一下，IT研发人员工资成本较高，如果不维持高昂的维护费用，项目团队就必然会解散，项目也不会有人继续维护和改进，过几年必然会再次面临淘汰无法使用的问题。另外一个层面，选择产品类公司的产品，一定能为自己带来行业其他优秀同行的管理经验和模式。

当然还有一些小技巧，充分利用一些软件工具，比如企查查、启信宝等，查查供应商信息。比如看看他们的软件著作权，如果连相关软件著作权都没有，或者有发现都是密集的集中某个时间造假的，那么可想而知他们的研发能力和是否真正可以做好系统。比如看看他们的社保人数，知道他们的实力，包括他们的人才素质。当然供应商的官网、微信公众号也都是能有效帮助做好供应商筛选的。

5.如何对比系统的好坏

这个也是一个非常普遍的问题。很多企业看到不同系统的PPT和系统界面，还有技术标书，都会很自然有个困惑：看起来他们的PPT都做的很酷炫，界面很美观，标书内容功能也都描述到了。那我怎么知道哪家的系统好呢？

首先：既要面子又要里子。不能简单被漂亮的介绍、大屏这些所蒙蔽，可以仔细看看一些具体功能模块的内容进行对比，比如是否流程描述清晰、系统功能截图是否丰富等等。还有例如大屏，有的企业大屏就是做的非常漂亮，但是固定了显示内容的种类和模式，实用性不足，无法添加调整企业自己关注的图表和内容。

其次：选取一个自己企业的高频业务模块，仔细对比。以大家都熟悉的点巡检为例，简单的点巡检系统可能就只有到哪个点，记录个内容结束。好的点巡检系统能支持移动探测仪器，能在巡检过程就根据设备和工艺情况，自动提示本次巡检数据的异常并自动推送相关责任人关注，能直接查看巡检位置设备的历史数据、设备台账、检修记录等等，能直接巡检过程中直接发起隐患。

再次：看客户案例，听行业口碑。看看供应商的主要客户都有哪些，这些企业在行业地位和管理水平，可以通过各种渠道打听对比供应商的服务口碑。

6.回归初心

最后也是最重要的，还是每个企业要回归初心，问问自己的实际目的。也许有的企业本身管理和业务就是简单和稳定，没有太多危化安全风险，那么自然对系统也不需要有太高要求。但如果真心想借国家政策要求，企业和领导下定决心要做好安全管理，那就需要认真选择，关注长期和确定。

四、行业层面

1.加强合作

无论是站在危化行业，还是站在IT行业，为了实现本方案的目标，必须大家加强合作。危化行业同行之间，企业与园区、政府之间，为了共同的行业目标，相互学习、相互配合、资源共享。作为供应商的IT行业企业来说，完整的系统是无法单独某个企业和公司就可以独立完成的，更需要有效分工协作，相互开放接口，协同共赢。

2.组建联盟

为了更加高效合作，建议危化企业之间、各细分解决方案供应商能主动形成联盟，形成统一的融合方案。对危化企业同行之间，分享成功经验和问题教训，降低相互决策风险和采购成本。对解决方案供应商之间，共享客户资源和项目机会；简化相互之间的业务和数据的通联、对接，实现相对标准化，为客户提供更加标准的整合模式，降低危化企业的负担。

3.标准先行

为了实现危化安全管理数字化、网络化、智能化这个最终的目标，建议政府和相关部门能将标准尽快落实和公布，有效降低系统重复建设或来回反复的风险，降低危化企业的投入成本。